招商引资工作方案
为进一步加强招商引资工作,加快县域经济社会发展,结合我县实际,制定本工作方案。
一、指导思想
积极适应新常态要求,紧扣建设“中心县”战略目标,着力创新招商引资工作方式、考核方式,强力推进产业招商和项目建设,形成全民招商、服务项目的浓厚氛围。
二、工作原则
(一)坚持全民招商与精准招商相结合。对招商引资任务进行细化分解,实行分类考核,着力调动乡镇(街道)和县直单位的积极性。继续推进小分队招商、上门招商。县“四大家”主要领导挂帅领衔小分队,主攻特色和优势产业。
(二)坚持规范与灵活执行相结合。依法依规开展招商引资工作,着力建立公正公平的环境。进一步梳理和完善,进一步完善招商领导小组工作制度,定期研究招商引资工作。对重大项目实行一事一议,一企一策。
(三)坚持业绩评估与经济奖励相结合。扩大招商引资任务单位范围,对乡镇(街道)和与招商关联度较高的县直部门进行招商考核,并纳入政绩评估体系内容。加大对项目招引、项目落地的考核奖励力度。
三、组织领导
成立县招商引资工作领导小组,由彭新军任政委,江小忠任组长,付访华、彭小中、胡松田、肖雄、刘继承(常务)、费必明、刘晓伟、郭渐雄任副组长,县委办、办、经开区、、商务局、监察局、督查局、发改局、财政局、人社局(劳动)、供电公司、国土资源局、住建局、工商局、规划局、国税局、地税局、林业局、环保局、经信局、法制办等为成员单位。
下设招商引资工作领导小组办公室,由县商务局刘小明兼任办公室主任,办公室地点设在商务局。
四、工作举措
(一)突出产业培育。主攻工业制造、旅游休闲、商贸物流、现代农业,立足资源和区位优势,着力招大引强,着力引进关联性企业,在产业链上发力,在培育优势产业上下功夫,实现引进一批企业、带动一方产业的目的。
(二)主动衔接对接。积极开展招商引资活动,变“坐地为庄”为“主动上门”。在积极参加省市招商活动的基础上,以小分队为主要形式主动出击。策划开展以特色产业为主题的招商推介活动。鼓励支持任务单位参与和承办招商活动。
(三)实行考核奖励。优化考核办法,与政绩考核指标体系无缝衔接。完善招商项目奖励,重奖招商和落地工作,重奖招商有功人员。对年度招商引资考核不合格且考核得分倒数一、二名的单位,在文明建设中不能评先评优,主要负责人不能评为优秀等级。
(四)强化组织领导。建立县招商引资工作领导小组定期会商工作机制,一月一调度,一月一总结。各单位要高度重视招商引资工作,加强对招商引资的领导,安排充实工作力量,加强工作调度,力争取得优异成绩。
招商引资工作方案
为进一步加大项目建设力度,扩大投资规模,吉木萨尔县商经委精心谋划20xx年的招商工作,力争招商引资取得新成效,为全县经济发展再注新活力。
一是优化投资软环境,敞开县门招商。吉木萨尔县委、始终把招商引资作为工作的重中之重来抓,要求不遗余力优化投资环境,不断强化招商意识、环境意识和服务意识,增强软环境竞争力,创新招商引资方式,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的“投资新环境”。
二是立足资源优势,争取项目招商。紧紧抓住国家建设“一带一路”的重大机遇,依托现有产业优势和区位优势,强化项目的策划、筛选、论证,扎实做好招商引资项目征集和储备工作,夯实招商引资项目基础工作。20xx年,吉木萨尔县将重点招引煤化工下游产业、铝下游精深加工、农副产品精深加工、装备制造业等项目,全力推进吉木萨尔县四大支柱产业及重点培育产业发展。
三是收集投资信息,开展以商招商。夯实基础资料,建立联系台帐,高度重视企业招商,突出企业主体,利用企业掌握的供应链、销售链、相关产业和市场信息,引进上下游项目,注重开展“二次招商”和“亲情招商”;加强与本地的知名或成功人士的联系,吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。通过已在吉木萨尔县安家落户的客商联系其他客商来吉木萨尔县实地观摩、座谈、联谊,使这些人先“热身”,后投资。广泛开展借力招商,盯紧已建立合作关系的重点商协会、委托单位,保持联络,深度合作。大力坐实节会招商,大力发展会展经济,以会展带动招商,坚持在招商重点区域多举办有针对性的小型项目推介会,推动工作开展、提升招商实效。
四是抓好统筹协调,跟踪服务招商。健全完善调查研究和跟踪服务制度。继续对新、续建项目实行动态跟踪服务管理制度,深入企业进行实地走访、座谈交流,发现问题及时协调解决;强化服务意识。加强与企业联系沟通,进一步健全完善外来投资企业家档案,及时了解企业建设、运行状况,提供优质的协调服务,为企业发展创造良好环境。促进项目顺利实施,使项目建设尽快发挥效益。
下一步,吉木萨尔县商经委将明年工作谋划进一步修改完善,形成20xx年招商引资工作指导意见。通过创新思路、创新方式、创新举措、创新机制等一系列工作创新,推进招商引资工作取得新成效。为工业强县突破,建设“三个北庭”的奋斗目标作出积极贡献。
招商引资工作方案
为进一步推进招商引资工作顺利开展,强化招商措施,拓宽招商渠道,创新招商方式,优化投资环境,加速项目落地,扩大招商实效,根据《关于招商引资工作的意见》,本着招商工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化的原则,结合先进地区招商引资工作经验,特制定本实施方案。
一、大干二十天,打好重点项目大会战
从现在起,到4月10日,针对已签约或洽谈成熟、具备开工条件的项目,一个项目一套班子,从开工建设到建成投产,全过程跟踪服务,及时解决项目实施过程中的各种困难和问题,县委、县主要领导每周听取一次各套班子推进项目的落实情况,确保项目尽快启动,全面开工建设。已开工但进展缓慢及近期计划开工的项目责任领导、责任单位分工详见附表。
二、切实执行“二分之一”工作法
各乡镇、开发区确保用80%以上的精力抓招商引资,乡镇长用80%以上的精力抓项目服务。各招商引资单位外出招商负责人要全力外出招商,开发区、各有关部门在家主持工作的同志要随时为招商引资搞好服务。从4月1日起,开发区、各乡镇、各招商引资重点单位的外出招商负责人每半个月至少用固定电话向县委、县主要领导和分管领导汇报一次招商情况;其他招商引资单位每半个月至少向县招商办汇报一次,必要时向县主要领导或分管领导汇报。县招商办每半个月要向县主要领导和分管领导了解各单位汇报的招商情况并汇总印发招商引资通报,不能主动向县领导汇报的单位给予通报批评。项目洽谈过程中需要县领导出面的,县领导随时出面。
三、成立专业招商队伍
从现在起,到3月底,组织人事部门从现有行政事业单位的财政供养人员中,选拔出12名在外关系广、社交能力强、精通业务的同志组建专业招商队伍,移交给县经济技术开发区管理。4月初,由开发区聘请专家对专业招商人员进行短期培训,系统掌握全县基本情况、招商优势,同时制定出管理办法、奖惩措施。4月10日左右,县财政拨付专门资金,12名专业招商人员分三组赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地进行招商。在组织人事部门把专业招商人员选拔到位后,县招商办尽快出台管理办法、下达任务目标、制定考核奖惩措施,开发区做好配合。
四、狠抓宣传策划
为充分发挥我县的资源优势和产业基础,全面展示成武的投资环境,县加快发展办公室要根据原有的《招商引资工作手册》,借鉴外地先进经验,4月底前组织专人编制出规范的《成武县投资环境报告》,专门用于外出招商引资。同时,在全县主要路段设立招商引资宣传牌,营造招商氛围。县招商办要在3月底前,对现有招商项目册子进行梳理,重新编制出规范的对外招商项目册子,力求每个项目都有可行性研究报告,能批复立项的尽量争取批复立项。县电视台要继续保持每天都有招商引资新闻的做法,进一步营造全民招商的氛围。4月初县电视台要组织专人走出去,对在外创业的成武籍人士有重点的宣传报道,5月份开播《他乡成武人》专题栏目,从各方面引导他们回乡创业,为家乡经济发展作贡献。
五、着力加快开发区建设
3月底前,开发区要对区内现有可利用土地摸清底子,把所处位置、地上附属物、面积大小、权属等情况汇总后制作成图,交县主要领导及分管领导,便于项目审查领导小组对入区项目进行审查论证、选址落地。同时,开发区要根据现有30个入区项目逐一排出配套服务责任人,全力推进项目建设进度。对入驻开发区的项目用地要求,自签订正式协议后,开发区要在投资商确定的开工日期前10日内确保把项目用地清理完毕,具备开工条件;项目必须在三个月内全面开工建设,否则收回土地;对固定资产投资5000万元以下项目建设周期不超过一年,投资5000万元以上项目不超过两年且当年投入不低于总投入的一半。基础设施建设方面,县交通局、公路局要加快先农坛街东延伸段、文亭街东延伸段的施工进度,确保6月底前建成通车;济南市帮扶建设的“一纵四横”五条道路的绿化工作,3月20日前确定绿化方案,3月底前骨架树木栽植完毕,同时,向济南市领导做好汇报,争取更多的帮扶资金用于开发区基础设施建设;县供电公司负责的城北周店11万伏变电站至开发区内供电线路的连接工作,5月底前全部完成,确保成武(济南)工业园内项目生产用电。
六、广泛开展招商活动
整体思路是:奋战二季度、招引大项目,决战三季度、突破大项目,再战四季度、储备大项目。从现在开始一直到年底,各级各部门要积极行动起来,进一步转变招商观念,明确招商导向,强化“招商”就是“商招”的认识,强化措施,拓宽领域,创新方式,集中时间、集中精力招引一批大项目。全年的招商活动分四个阶段进行。
第一阶段:集中招商阶段。从4月初开始,拿出7-10天的时间,分别由县委、县主要领导和分管领导带队,在浙江、江苏、上海、广东、胶东等地,开展举办投资环境说明会、登门拜访等一系列招商活动,为专业招商人员顺利开展工作打下良好基础,同时邀请当地客商参加牡丹花会。4月20日左右,借助举办牡丹花会的`机遇,在县内召开成武投资环境推介会,邀请在成武创业的外地客商,并请他们再邀请一批有实力的朋友到成武参加,同时有选择地邀请在外创业的成武籍人员,动员他们返乡创业,力争在“打工招商”上实现突破,“凤还巢”效应尽快显现。
第二阶段:跟踪洽谈阶段。5月份、6月份,针对4月份招商活动中有合作意向的项目,哪个单位洽谈的项目,哪个分管县领导跟踪联系,集中出击,确保洽谈成功。6月下旬,对上半年招商引资进行初步总结,对没有项目落地的单位给予黄牌警告,单位主要负责人在电视台表态。
第三阶段:外出招商与项目集中落地并重阶段。7月份、8月份,要一手抓外出招商,一手抓项目落地,再掀招商引资新高潮。针对项目落地过程中的困难和问题,以现场办公会议的形式集中解决,必要时进行一次集中奠基活动。9月底对招商引资活动进行一次现场督导。
第四阶段:储备项目、总结奖惩阶段。10月份、11月份由县委、县主要领导和分管领导带队赴浙江、江苏、上海、广东、胶东等地集中开展招商引资活动,为明年招商引资储备一批大项目。12月份对全年招商引资工作搞好总结,兑现奖惩。
12处乡镇分三组,开发区及县直单位分四组(开发区及投资1000万元以上项目任务的单位为一组,投资500万元以上项目任务的县直单位为一组,投资100万元万元以上项目任务的县直单位为一组,上级驻成单位为一组),每季度末现场调度时,每组分别进行评比,排出名次,乡镇组第一名、县直有项目落地且进展较快的单位,现场给予表扬,现场发放红旗,完成任务快、项目规模大、形象进度好的项目单位负责人由组织人事部门及时考虑提拔重用。
七、大力优化投资环境
3月底前,优化环境办公室要对度实交税金过100万元的企业和投资过1000万元的项目,进行重点保护,发放保护牌,不经允许,任何单位和个人不得进企业检查、查帐、收费,确需进企业检查的要提前向优化环境办公室报告。从现在起,重点保护企业进出货物的车辆,各部门、各单位不得以任何理由查车收费,对于不涉及我县企业的车辆也要从宽处理。各有关职能部门围绕优化环境要在县电视台向全县人民表态承诺,优化环境办公室要设立专门举报电话,开发区要设立24小时服务电话,自接到举报电话后5分钟内要赶到现场。具体操作办法由优化环境办公室制订。